2024年2月2日,陜西省審計工作會議在西安召開。會議深入學習貫徹黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,全面落實習近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話重要指示批示精神和李強總理在聽取審計工作匯報時的工作要求,認真落實全國審計工作會議、省委十四屆五次全會暨省委經(jīng)濟工作會議、省委審計委員會會議精神,全面總結(jié)2023年工作,研究部署2024年工作。省委審計委員會辦公室主任,省審計廳黨組書記、廳長丁德明出席會議并講話。廳領(lǐng)導班子全體成員出席會議。
會議強調(diào),省委、省政府高度重視審計工作。2月1日省委審計委員會召開會議,聽取了省委審計辦工作匯報,充分肯定了2023年審計工作,指出“全省審計工作取得顯著成效”,以“一個全面、三個新”高度評價審計成果,并就做好今年審計工作提出了“四個進一步”具體要求,明確了“四個緊扣”工作重點,具有很強的政治性、針對性、指導性,為我們明晰坐標方位、謀定思路舉措、凝聚奮進共識指明了方向、提供了遵循。
會議指出,2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年,全省各級黨委審計辦、審計機關(guān)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持提綱挈領(lǐng)、綱舉目張,持續(xù)優(yōu)化審計運行機制,依法全面履行審計監(jiān)督職責,統(tǒng)籌做好審計工作“上下篇文章”,持續(xù)加強審計機關(guān)自身建設(shè),全力服務(wù)保障全省高質(zhì)量發(fā)展。全省審計機關(guān)共審計(調(diào)查)單位和項目6727個,推動整改落實問題資金88.47億元,促進資金撥付到位28.39億元,向被審計單位或有關(guān)單位提出審計建議12516條,被采納10690條。
一是聚焦“如臂使指”鞏固制度成果,審計工作運行更加順暢、權(quán)威、高效。省審計廳全面開展“研究式”學習,舉辦主題教育讀書班,組織集中學習和專題研討,學習模式得到審計署和省委巡回指導組的認可肯定;聯(lián)合出臺《省紀檢監(jiān)察監(jiān)督巡視巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同實施辦法》,深化審計監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同,具體做法受到中央紀委國家監(jiān)委駐審計署紀檢監(jiān)察組組長任洪斌肯定;全省7家單位、6名內(nèi)審工作人員被中國內(nèi)部審計協(xié)會評選為全國內(nèi)部審計先進集體和先進工作者。
二是緊盯“如影隨形”兼顧數(shù)量質(zhì)量,有效延展審計的廣度、精度、深度。緊盯重大戰(zhàn)略部署,統(tǒng)一組織實施了高質(zhì)量項目推進、優(yōu)化營商環(huán)境、秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”政策措施落實情況等專項審計調(diào)查,實施了大氣污染防治專項審計,審計意見建議獲省委主要領(lǐng)導批示3次,并在全省專題工作會議上引用,4篇審計綜合報告和要情得到省委、省政府主要領(lǐng)導批示;緊盯民生政策執(zhí)行,陜西醫(yī)療保險基金和三醫(yī)聯(lián)動改革專項審計調(diào)查成績位列全國第5,黃河流域生態(tài)環(huán)境保護、秦嶺保護區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境修復治理情況專項審計獲省委主要領(lǐng)導批示肯定;緊盯財政資金管理,配合西安特派辦開展的稅收和非稅收入審計項目得到審計署表揚;緊盯風險防范化解,對10市198個保交樓項目開展了審計;緊盯權(quán)力規(guī)范運行,對全省1648名領(lǐng)導干部開展了經(jīng)濟責任審計,在促進領(lǐng)導干部依法履行經(jīng)濟責任、推進依法行政方面發(fā)揮積極作用。
三是圍繞“如雷貫耳”深化成果運用,得到更為廣泛的信任、支持、配合。建立“七責聯(lián)動”閉環(huán)責任管理和季度工作點評機制,形成“自我審計”良性循環(huán)。推廣使用“審計項目全流程管理系統(tǒng)”,探索“業(yè)務(wù)主審+大數(shù)據(jù)審計主審”雙主審工作方式,實現(xiàn)審計過程上線備案管理。省審計廳組織開展了2022年度審計查出問題整改情況專項審計,促進上繳、撥付、盤活、追回資金總額150.93億元。把協(xié)助省紀委監(jiān)委辦案放在與移送問題線索同等重要的位置,在提供“案源”上主動作為,在查辦“案件”上主動配合,全省移送處理事項423項。
四是錨定“特種部隊”加強自身建設(shè),努力做到絕對忠誠、過硬、可靠。全省審計機關(guān)深入開展審計隊伍教育整頓,省委主要領(lǐng)導把關(guān)審定整頓方案,對階段成果作了批示、給予肯定。全面推進“四個機關(guān)”建設(shè),省審計廳被評為省直機關(guān)文明單位、模范機關(guān)。制定省審計廳干部隊伍三年提升計劃,堅持專題培訓、以審代訓、全程研訓“三訓聯(lián)動”,開展以老帶新“結(jié)對子”學業(yè)務(wù)和公文提升專項行動,培養(yǎng)提升審計干部能查能說能寫本領(lǐng)。開展沉浸式廉政警示教育,推行“八個一”廉政警示機制,出臺《加強特大型審計項目廉政監(jiān)督的實施意見》,制定加強黨員干部監(jiān)督管理辦法,將清廉要求融入審計高質(zhì)量發(fā)展全過程。
會議指出,今年審計工作指導思想是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,自覺擔負強國建設(shè)、民族復興重要使命,全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹全國審計工作會議精神,聚焦省委十四屆五次全會暨省委經(jīng)濟工作會議部署要求,堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,圍繞深化拓展“三個年”活動,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等重點任務(wù),立足經(jīng)濟監(jiān)督定位,聚焦主責主業(yè),深入開展研究型審計,縱深推進“四個機關(guān)”建設(shè),持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章中更好發(fā)揮審計監(jiān)督的獨特作用。會議強調(diào),今年的工作定位是“嚴抓落實年”。全年審計重點工作要緊緊圍繞習近平總書記“六個聚焦”重要要求,結(jié)合中央審計辦、審計署“六個圍繞”安排部署,聚焦趙一德書記“四個緊扣”要求,具體從6個方面嚴抓落實:
一是緊扣全省中心工作開展審計。圍繞深化拓展“三個年”活動,繼續(xù)強化高質(zhì)量項目推進、優(yōu)化營商環(huán)境等方面審計。聚焦科技創(chuàng)新領(lǐng)域,重點開展秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)情況、全省科技創(chuàng)新基金等審計。聚焦大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟的要求,重點開展鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策和資金落實、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重大政策和資金落實、“十四五”數(shù)字政府公共服務(wù)領(lǐng)域重點應用建設(shè)、中歐班列西安集結(jié)中心建設(shè)運營情況等審計。
二是緊扣財政財務(wù)收支開展審計。強化本級財政預算執(zhí)行審計和下級政府財政收支審計、省屬國有企業(yè)財務(wù)收支審計;對全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況進行審計。密切關(guān)注財政收入質(zhì)量、財政直達資金使用管理、政府債務(wù)風險管理等情況,著力揭示各種隱形變異的違規(guī)舉債問題,堅決遏制隱性債務(wù)增量,積極穩(wěn)妥化解存量,嚴肅財經(jīng)紀律,提高資金資產(chǎn)使用效益。
三是緊扣重大風險防范開展審計。開展全省重點金融機構(gòu)不良資產(chǎn)及風險治理、全省地方金融企業(yè)減量提質(zhì)、地方政府融資平臺審計。密切關(guān)注綜合風險治理、風險資產(chǎn)運行、風險資產(chǎn)處置,及時揭示和預警金融風險、財政風險、企業(yè)風險,推動把重大風險隱患解決在萌芽狀態(tài),促進我省金融機構(gòu)和國有企業(yè)提高資產(chǎn)質(zhì)量、提升風險管理水平,切實維護經(jīng)濟安全。
四是緊扣民生兜底保障開展審計。扎實開展醫(yī)療、義務(wù)教育、特殊群體保障、殯葬行業(yè)等民生領(lǐng)域?qū)徲?。緊盯重大項目建設(shè),持續(xù)開展西安咸陽國際機場三期擴建、引漢濟渭、東莊水利樞紐等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目跟蹤審計。嚴肅查處擠占挪用、騙取套取民生資金、罔顧群眾生命財產(chǎn)安全等沖擊道德底線問題,搬開惠民政策落實的“絆腳石”。
五是緊扣生態(tài)環(huán)境保護開展審計。開展秦嶺、黃河流域、南水北調(diào)中線工程水源地“三大屏障”、大氣污染防治和領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計。深入揭示生態(tài)文明建設(shè)重大任務(wù)落實、生態(tài)空間管護修復、群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)境問題解決等方面的突出問題,揭示領(lǐng)導干部遵守資源環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)資金征管使用等方面的突出問題,促進加快建設(shè)美麗中國先行區(qū)。
六是緊扣黨的自我革命開展審計。開展市縣黨政主要領(lǐng)導干部和部門主要負責人經(jīng)濟責任審計、領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計。高度關(guān)注中央八項規(guī)定執(zhí)行和“過緊日子”要求落實情況,著力揭示重大經(jīng)濟事項決策、公共資金和國有資產(chǎn)資源管理分配使用中存在的問題。密切關(guān)注重大財務(wù)舞弊、財經(jīng)數(shù)據(jù)造假、胡支亂花、亂存亂放等各類反彈回潮、變異升級的擾亂財經(jīng)秩序問題,助力打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
相關(guān)部門和單位負責同志、省紀委監(jiān)委駐省財政廳紀檢監(jiān)察組有關(guān)同志、省審計廳特約審計員應邀參加會議。廳機關(guān)各處室、各直屬單位主要負責同志,各市、縣(區(qū))審計局主要負責同志參加會議。
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